|
1.
|
Ружицкий В.Н., Филипчук В.Я., Садовская В.Ф., Ткачук А.В., Кокоха В.М.
Необходимо включить в проект решения расходы на выплату Почетным гражданам города Темрюка в 2014 году в сумме 360 тыс. руб. из расчета 3 тыс. рублей на человека (3 тыс. рублей*12*10 чел.=360 тыс. рублей) в соответствии со статьей 16 Положения о звании «Почетный гражданин города Темрюка».
|
|
Выплата почетным гражданам относится к дополнительным мерам социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан.
В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ решение вопросов социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Кроме того, как указано в письме Минрегиона России от 28.11.2008 №31465-СШ/06, дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан не относится к вопросам местного значения.
При этом следует отметить, что согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Однако в силу части 3 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового годане имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
Учитывая вышеизложенное, предусмотренные данной нормой ограничения распространяются на расходные обязательства, установленные и исполняемые органами местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 20 №131-ФЗ.
Таким образом, в связи с тем, что установление ежемесячной выплаты почетным гражданам не относится к вопросам местного значения, а также в виду того, что в 2014 году на Темрюкское городское поселение Темрюкского района распространяются ограничения, установленные частью 3 статьи 136 БК РФ, внести в решение «О бюджете Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год» средствана осуществление выплат за звание «Почетный гражданин города Темрюка» не представляется возможным.
|
|
2.
|
Бизяева Т.Ф.
Прошу включить в финансирование из бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год целевую программу «Обеспечение равной доступности транспортных услуг населению на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год», финансирование которой в проекте бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района не предусмотрено
|
|
В приложениях № 5,6,7 проекта бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год предусмотрены расходы на финансирование муниципальной целевой программы «Обеспечение равной доступности транспортных услуг населению на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год» в сумме 3 450 тыс. рублей.
|