ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Заключения независимых экспертов принимаются по электронному адресу: WWW.TEMRUKADM@YANDEX.RU
с 01.09.2010г. по 10.10.2010г.
Проект
Административного регламента
по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района» (далее – муниципальная услуга) на территории муниципального образования. 1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги.
1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Уставом Темрюкского городского поселения Темрюкского района;
2) Правилами благоустройства и санитарного содержания Темрюкского городского поселения Темрюкского района, утвержденными Решением Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 58 от 25 мая 2006 года.
1.4. Получателями услуги (далее – Заявители) являются физические и (или) юридические лица, а также их представители, действующие на основании доверенности.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района, расположенная по адресу: 353500, город Темрюк, улица Ленина, дом 48.
Телефон: 8(86148)4-17-57, 5-39-60.
Факс: 8(86148)5-39-60.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района, либо отказ в выдаче разрешения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления граждан и юридических лиц.
2.6. Перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) чертежи проектной документации или схемы;
3) проект производства работ, согласованный с заинтересованными службами города (владельцами подземных инженерных сетей и землепользователей).
2.7. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги служит установление факта несоответствия заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего административного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие утвержденной в установленном порядке проектной документации;
2) отсутствие согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями;
3) отсутствие в администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района топографической съемки на определенный земельный участок и сведений о существующих подземных инженерных сетях, проходящих по данному земельному участку;
4) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
2.9. Муниципальная услуга «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района» предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.11. Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в течение дня, в котором подано заявление.
2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в интернет и иной необходимой оргтехникой.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.13. Прием документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
|
800 - 1700
|
Вторник
|
800 - 1700
|
Среда
|
800 - 1700
|
Четверг
|
800 - 1700
|
Пятница
|
800 - 1600
|
Перерыв на обед
|
1200 - 1300
|
Суббота, воскресенье - выходные дни.
В экстренных случаях муниципальная услуга предоставляется в выходные и праздничные дни, после сообщения об аварии дежурному администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по тел. 8(86148)4-17-57.
2.14. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение владельцев подземных инженерных сетей в письменной форме или заказчика в письменной форме (при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации; разработанного и утвержденного проекта производства работ (далее по тексту – ППР), согласованного с заинтересованными службами города (владельцами подземных инженерных сетей и землепользователями).
2.15. Муниципальная услуга включает в себя следующие основные этапы:
1) рассмотрение заявления с приложенными к заявлению рабочими чертежами проектной документации и согласующими письмами владельцев подземных сетей, землепользователей;
2) принятие решения и выдача разрешения (ордера) на производство работ.
2.16. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
1) при отсутствии согласований разделов проектной документации о сетях инженерно-технического обеспечения с владельцами подземных инженерных сетей;
2) при отсутствии согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями;
3) при обнаружении на месте производства земляных работ подземных инженерных сетей, не отраженных на чертежах и материалах топографической съемки.
2.17. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) посредством личного обращения.
При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего регламента, специалисту.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются путем сбора и обработки информации с целью оценки эффективности функционирования органов местного самоуправления в части предоставления муниципальной услуги населению.
3. Административные процедуры
Процедура по предоставлению услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1. Первичный прием документов для получения муниципальной услуги от заявителя.
Специалист осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на:
1) правильность оформления заявления (приложение № 1);
2) комплектность представленных документов в соответствии с п.2.6 настоящего регламента;
3) отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, зачеркнутых слов;
4) отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых документов установленным настоящим пунктом требованиям специалист по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района (далее – специалист) уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
После проверки документов на лицевой стороне заявления в левом нижнем углу специалист ставит отметку (свою подпись, расшифровку подписи и дату) о соответствии документов предъявляемым настоящим пунктом требованиям.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение главе Темрюкского городского поселения Темрюкского района. После чего глава направляет данное обращение своему заместителю по профилю работы. Заместитель главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района (по вопросам промышленности, строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) в течение одного дня поручает специалисту рассмотреть данное заявление.
Специалист в течение 7 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов.
3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист выдает заявителю разрешение (ордер) (приложение № 2) на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района, подписанное заместителем главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района (по вопросам промышленности, строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) и заверенное печатью.
При авариях (повреждениях) на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения, разрешение (ордер) на производство работ оформляется после начала ликвидации аварии (повреждения) в течение 3-х рабочих дней со дня обнаружения аварии (повреждения) без предоставления заявления в адрес администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района.
3.4. Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района заявителю.
Специалист в течение одного рабочего дня после подписания разрешения (ордера) на производство работ уведомляет заявителя о готовности данного документа.
Заявителю или его представителю выдается разрешение (ордер) на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района под роспись в журнале регистрации разрешений (ордеров) на производство работ, который находится у специалиста.
3.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случаях, установленных в п. 2.8 настоящего регламента, специалист информирует заявителя о причине отказа в предоставлении услуги и готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, за правильность выполнения процедур по приему.
Текущий контроль осуществляется заместителем главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района (по вопросам промышленности, строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1. Заинтересованные лица в соответствии с настоящим административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
1) отказ в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
2) отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы заявителем в суде.
5.3. Обращение (претензия) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также его представителем.
5.4. Обращения (претензии) могут быть поданы в письменной форме.
5.5. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействий, участвующих в процедуре предоставления услуги должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Обращение (претензия) заявителя должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
2) наименование юридического лица, почтовый адрес;
3) наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
4) существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
6) личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.6. В ходе приема обращения (претензии) заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
5.7. Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее одного дня с момента его поступления.
Заместитель главы Темрюкского городского поселения
Темрюкского района (по вопросам промышленности,
строительства, архитектуры, жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи) В.Н.Комышев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района»
|
РАЗРЕШЕНИЕ
на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения
Темрюкского района
1. Кому выдано:_______________________________________________
2. Адрес, контактный телефон _______________________________________.
3. Место производства работ ________________________________________.
4. Производитель работ _____________________________________________.
5. Цель вскрытия ___________________________________________________.
6. Ответственный по восстановлению благоустройства, асфальтобетонных и прочих покрытий __________________________________________________.
7. Сроки проведения работ:
- начало работ _________________________;
- завершение работ ______________________.
8. Срок полного восстановления покрытий _________________________.
9. Особые условия: выставить ограждения в месте производства работ, восстановить благоустройство в полном объеме.
10. Сдача объекта, восстановленного после производства земляных работ:
Юридическое или физическое лицо, получившее разрешение на разрытие, должно сдать восстановленный участок представителю администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, (пункт 5.7 «Правил благоустройства и санитарного содержания Темрюкского городского поселения Темрюкского района»). Юридическим и физическим лицам, нарушившим правила, разрешение на производство новых работ не выдается.
Приложение: проект трассы, согласованный со всеми заинтересованными службами, указанными в проекте.
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района (по вопросам промышленности, строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи) В.Н.Комышев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района»
|
Главе Темрюкского городского поселения
Темрюкского района
М.М.Бода
__________________________________
проживающего по адресу:______________
____________________________________
тел._________________________________
Заявление.
Прошу Вас выдать разрешение на производство работ … по адресу: ___________________________________________ в связи с ______ ___________________________________________________________.
Благоустройство обязуюсь восстановить в полном объеме.
«___» _______________ 20__г. подпись___________
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района (по вопросам промышленности,
строительства, архитектуры, жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи) В.Н.Комышев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района»
|
Блок-схема
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района»
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района (по вопросам промышленности, строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи) В.Н.Комышев
Плробнее о регламенте
Дата изменения: 18.05.2011 14:57:04
Количество показов: 2265